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商务部:将进一步优化跨境电商零售进口正面清

发表时间:2021-07-16

  12日,商务部部长助理任鸿斌在发布会上表示,跨境电商零售进口实行正面清单管理,下一步将研究进一步优化清单,更好满足国内的消费需求。

  国新办12日举行《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》(下称《意见》)国务院政策例行吹风会。有提问称:《意见》提出要完善跨境电商支持政策,推进跨境电商综合试验区的建设。商务部主要有哪些方面的考虑?想采取哪些切实的举措?

  对此,任鸿斌指出,国办的《意见》中主要提出了六种新业态。六种新业态里面,跨境电商是当前发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的一种外贸新业态。2015年以来,国务院分5批设立了105家跨境电商综试区,基本覆盖全国,形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。

  商务部会同各地方、各部门持续推进制度、管理和服务创新,探索形成了以“六体系两平台”为核心的制度框架。“六体系两平台”主要是信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测、风险防控等监管和服务的“六体系”,以及跨境电商线上综合服务和线下产业园区“两平台”。量身定制了近百项支持政策,初步建立起适应跨境电商发展的政策框架。商务部和海关总署、国家口岸办还依托国际贸易单一窗口,建设了全国版、总对总的跨境电商线上综合服务平台。

  任鸿斌介绍,2020年,我国跨境电商进出口额达到了1.69万亿元,增长31.1%。2021年1-5月份,进出口超过7000亿元,增长36.9%,跨境电商5年增长了10倍。

  为推动跨境电商综试区高质量发展,商务部今年正在开展“十百千万”专项行动,也就是说创建十个优秀综试区、培育一百家跨境电商知名企业、组织一千场跨境电商对接交流活动、开展跨境电商培训五万人次。第二个专项行动是规则和标准建设专项行动,就是积极参与跨境电商国际交流和规则探索,在多双边合作机制中,推出“中国方案”。推动制定出台一批国家、行业标准。

  任鸿斌强调,跨境电商已经成为外贸发展的新动能、转型升级的新渠道和高质量发展的新抓手。下一步,我们将从两个方面重点推进跨境电商的发展。

  第一,扎实推进跨境电商综试区建设,更好地发挥综试区对跨境电商的示范引领作用,以创新破解深层次矛盾和体制性难题,培育外贸竞争新优势,促进外贸业态融合和贸易产业融合,带动各地开放型经济发展。接下来,我们将积极做好扩围工作。目前,已有部分城市向国务院提出新设综试区的申请,若干城市正在申报中。我们将按照国务院的统一部署,会同有关部门,做好新一批扩围工作。

  第二,完善跨境电商发展支持政策。商务部将会同有关部门,重点开展三项工作。一是研究制定跨境电商知识产权保护指南,引导跨境电商平台防范知识产权风险、防范假冒伪劣商品,保护企业的合法权益。二是优化跨境电商零售进口商品的清单。跨境电商零售进口实行正面清单管理,经财政部会同有关部门已经两次调整,现清单内商品税目已经超过1400个。下一步将研究进一步优化清单,更好满足国内的消费需求。三是便利跨境电商进出口的退换货管理。完善配套政策,进一步提升便利化水平。

  任鸿斌指出,我们相信,通过各地方、各部门共同努力,跨境电商的发展潜力将进一步释放,带动作用将进一步增强,综试区建设将取得新的成效,助力外贸量稳质升,实现高质量发展。